Как сделать выборы честными?

Thu, 13 Aug 2020 06:36:31 +0000

Ключевая цель нынешних белорусских протестов — новые честные выборы. Честные выборы откроют путь и к двум другим задачам: остановить насилие и выпустить политзаключённых. Получается, что требования простые:

Признать прошедшие президентские выборы несостоявшимися ввиду массовых доказанных фальсификаций.
Провести новые честные выборы.

И тут я задумался: а что такое честные выборы? Концепт отличный, но слишком уж абстрактный: что должно поменяться в процедуре голосования, чтобы выборы были честными?

Ни на сайте «Честных людей», ни на сайте кандидатов нет чёткого списка достаточных условий. Поэтому я решил по-дилетантски порассуждать сам — такое уж чудно́е у меня хобби с этими системами голосования.

Честно, но быстро

Чтобы минимизровать страдания, выборы должны состояться как можно быстрее. Следовательно, нам нужно найти минимальный набор изменений, который обеспечит честные результаты.

К сожалению, это означает, что какие-то несправедливости останутся:

Те же пять кандидатов. Запускать весь процесс заново — значит потерять несколько месяцев.
Сомнительные предвыборные процессы. Прозрачный отсев кандидатов в кандидаты и равные возможности для агитации — задачи на потом.

Избранный президент будет вправе устранить эти несправедливости и назначить новые, ещё более честные, выборы. А мы пока сосредоточимся на двух самых острых проблемах:

Честный подсчёт голосов на участках.
Прозрачная агрегация итоговых результатов по стране.

Случайные люди — честные люди

«Проверенный» состав участковых избирательных комиссий — ключ к фальсификациям. Как показали эти выборы, простые смертные не попадают в УИКи даже при большом желании. Как же сформировать беспристрастную комисиию?

Примерно так же, как и беспристрастный суд присяжных:

Берём за основу список избирателей на участке.
Исключаем членов инициативных групп, близких родственников кандидатов и других заинтересованных лиц.
Случайным образом выбираем 5-19 человек в зависимости от размера участка.
Если кто-то из случайно выбранных людей не хочет или не может участвовать в комиссии, выбираем замену случайным образом.
Обучаем этих людей через общедоступные статьи и видео, платим им их обычную зарплату и даём юриста в качестве правовой поддержки.

Дюжиной случайных людей очень сложно манипулировать — фальсификации на уровне участков становятся почти невозможными.

Похожую схему можно применить и для наблюдателей:

Все желающие стать наблюдателями на участке подают заявления.
Случайным образом выбираем из них 3-15 счастливчиков.
Среди счастливчиков случайным образом выбираем 3-5 человек, которые будут присутствовать при подсчёте голосов и (при желании) снимать процесс на видео.

Чтобы исключить давление, представители силовых структур не должны появляться на участке без приглашения самой комиссии.

Посредники не нужны

Как показали прошедшие выборы, честность УИКов, к сожалению, не гарантирует честных итоговых результатов. Участковые комиссии передают протоколы в районные, а те — в областные. Процесс непрозрачный, а потому подверженный манипуляциям.

Вот, что можно сделать:

В обязательном порядке вывешивать протоколы с участков не только в бумажном, но и в электронном виде на официальном сайте избирательной комиссии. Нет протокола на сайте — результаты на участке недействительны.
Считать сумму по областям и по стране автоматически и без участия вышестоящих комиссий. Мы в 2020-м году, и у нас в стране, по слухам, есть ЭВМ.
Децентрализованно и безопасно хранить бюллетени как минимум 30 дней после выборов, чтобы можно было их пересчитать в случае надобности.

Требования с конкретикой

Интуитивно кажется, что изменений на этих двух уровнях будет достаточно, чтобы увидеть настоящие результаты выборов. Важно помнить, что я не юрист и не электоральный эксперт — эти сырые идеи ещё нужно пропустить через опытный и въедливый мозг, а лучше не один.

На выходе должны получится более чёткие требования, вроде таких:

Признать прошедшие президентские выборы несостоявшимися ввиду массовых доказанных фальсификаций.
Провести новые честные выборы с беспристрастно сформированными УИКами и прозрачным автоматизированным подсчётом итогов.

Как только эти два события случатся, я смогу вздохнуть свободно. А вы?
Берегите себя!

—

Тред в Твиттере.

Блог Антона Иокова: заметки с тегом беларусь

Как сделать выборы честными?

Честно, но быстро

Случайные люди — честные люди

Посредники не нужны

Требования с конкретикой